Статья 8.36. Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов

(наименование дополнено с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года N 333-ФЗ
Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года N 333-ФЗ -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ; дополнен с 13 августа 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 239-ФЗ.

Комментарий к статье 8.36 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие при переселении, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира. Состав правонарушения формальный, т.о. объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил; субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

2. Акклиматизация новых для фауны РФ объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ допускаются только по разрешению соответствующих специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности. Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат удобрения, пестициды и биостимуляторы роста растений, а также материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов (ч. 2 ст. 20, ст. 25).

3. К видам рыболовства, которые могут осуществлять граждане и юридические лица, согласно Федеральному закону "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ <98> относится рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов. Право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов удостоверяется разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов. Акклиматизация водных биоресурсов, как известно, представляет собой деятельность по вселению водных биоресурсов ценных видов в водные объекты рыбохозяйственного значения и созданию их устойчивых популяций в водных объектах рыбохозяйственного значения, в которых водные биоресурсы данных видов не обитали ранее или утратили свое значение (абз. 4 ч. 1 ст. 16, абз. 4 ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 46). На территориях государственных природных заповедников в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ запрещается интродукция живых организмов в целях их акклиматизации (абз. 2 ч. 1 ст. 9).

--------------------------------
<98> СЗ РФ. 2004. N 52 (часть 1). Ст. 5270; см. с изм. и доп.

Другой комментарий к статье 8.36 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

О понятии "объект животного мира" см. п. 1 комментария к ст. 8.33.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" акклиматизация новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира допускаются только по разрешению соответствующих специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2000 г. N 726, а также Положению о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2000 г. N 901, МПР России является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а Минсельхоз России и его территориальные органы - специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также по охране окружающей природной среды в этой сфере деятельности.

См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, вправе рассматривать:

применительно к административным правонарушениям, совершенным на землях лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, - должностные лица МПР России и его территориальные органы, указанные в ч. 2 ст. 23.24 КоАП, с учетом процессуальных особенностей рассмотрения дел о данных правонарушениях, определенных ч. 3 ст. 23.24 КоАП;

должностные лица системы Минсельхоза России, указанные в ч. 2 ст. 23.26 КоАП, - в части нарушения правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

должностные лица Госкомрыболовства России и его территориальных органов, указанные в ч. 2 ст. 23.27 КоАП, - применительно к объектам животного мира, отнесенным к водным биологическим ресурсам;

должностные лица МПР России и его территориальных органов, осуществляющие государственный экологический контроль, указанные в ч. 2 ст. 23.29 КоАП (см. комментарий к данным статьям).

Комментарии и консультации юристов по ст 8.36 КоАП РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 8.36 КоАП РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.