Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов

Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от однократной до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Примечания: 1. Для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

2. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 30 июня 2013 года Федеральным законом от 28 июня 2013 года N 134-ФЗ.

Комментарий к статье 16.4 КоАП РФ

1. К основным обязанностям декларанта относятся: подача таможенной декларации, предъявление товаров по требованию таможенного органа, уплата таможенных платежей. Таможенная декларация - это документ, оформленный в соответствии с требованиями таможенного законодательства и содержащий необходимую информацию о перемещаемом грузе, характере и субъектах внешнеторговой операции. Правовые основы декларирования содержатся в гл. 14 ТК.

2. Декларированию в письменной форме согласно ТК подлежат товары: перемещаемые в несопровождаемом багаже, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, товары, ввоз и вывоз которых ограничен, а также товары, письменное декларирование которых при вывозе предусмотрено законодательством РФ (ст. 286 ТК).

Таможенное законодательство содержит перечень товаров, подлежащих письменному декларированию в случае перемещения через таможенную границу РФ. Сюда относятся также:

- вывозимая из РФ: валюта РФ, иностранная валюта в сумме более 3000 долл. США;

- ввозимая в РФ: валюта РФ, иностранная валюта в сумме более 10 000 долл. США.

Другой комментарий к статье 16.4 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Согласно подп. 16 п. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ под перевозчиком понимается лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории РФ или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Таможенного кодекса РФ таможенное законодательство состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов.

После пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные места, указанные в п. 1 ст. 69 Таможенного кодекса РФ (места прибытия), и предъявить их таможенному органу. При этом не допускаются изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Согласно п. 1 ст. 72 Таможенного кодекса РФ при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст. 73 - 76 Таможенного кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка.

Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика представления иных сведений.

2. Согласно Методическим рекомендациям по квалификации административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил) объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП, заключается в несоблюдении установленных таможенным законодательством требований об уведомлении таможенного органа о пересечении таможенной границы РФ при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ.

Согласно п. 2.1 Положения о предварительных операциях таможенного оформления в автомобильных пунктах пропуска, утвержденного Приказом ГТК России от 24 февраля 2000 N 147, лицо, управляющее транспортным средством, должно уведомить таможенный орган о пересечении таможенной границы РФ от имени перевозчика не позднее чем за 30 минут после завершения пограничного и транспортного контроля. Несоблюдение перевозчиком требования о разумном периоде времени, необходимом для прибытия в пункт таможенного контроля, образует состав нарушения таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП. В случае подачи перевозчиком уведомления в таможенный орган, хотя бы и за пределами разумного срока, оснований для применения административной ответственности не имеется.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются должностными лицами таможенных органов (см. подп. А, В п. 5 комментария к ст. 16.2).

О процессуальных особенностях наложения и взимания административного штрафа в случаях, установленных санкцией рассматриваемой статьи для граждан и должностных лиц, см. п. 7, 8 комментария к ст. 16.3.

Комментарии и консультации юристов по ст 16.4 КоАП РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 16.4 КоАП РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.