Статья 15.16. Нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами

(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ.)

Комментарий к статье 15.16 КоАП РФ

Бюджетный кодекс РФ устанавливает, что бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

Законодательством предусмотрена ответственность в отношении субъектов - получателей бюджетных кредитов. Статьями 289, 290 и 291 БК РФ установлены меры принуждения, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства за нецелевое использование бюджетных средств, за невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, а также в случае неперечисления либо несвоевременного перечисления процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе.

Неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе (статья 291 БК РФ), влечет за собой наложение административных штрафов на руководителей организаций - получателей средств, а также изъятие в бесспорном порядке процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, взыскание пени за просрочку уплаты процентов (платы) за пользование указанными бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Статья 291 БК РФ в целом соответствует статье 15.16 КоАП РФ "Нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами", которая устанавливает административную ответственность в виде штрафа, налагаемого на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, а на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Другой комментарий к статье 15.16 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Бюджетные средства могут предоставляться на возмездной основе в форме бюджетного кредита и бюджетной ссуды (см. п. 1, 2 комментария к ст. 15.15).

Согласно п. 6 ст. 76 БК обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы проводят также проверку целевого использования бюджетного кредита.

2. Условия предоставления процентных бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям определены ст. 77 БК. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки.

Применительно к порядку предоставления бюджетных кредитов на осуществление инвестиционных проектов в угольной отрасли (см. п. 3 комментария к ст. 15.15) условия уплаты процентов за пользование указанным кредитом устанавливаются договором Минфина России с получателем кредита. Неперечисление получателем бюджетного кредита в установленный договором срок платы за пользование бюджетными средствами квалифицируется в соответствии с комментируемой статьей КоАП.

3. Бюджетные ссуды, предоставляемые другому бюджету на возмездной основе, подлежат возвращению в обусловленный срок, который не может превышать шести месяцев в пределах финансового года.

Неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, влечет наложение административных штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с комментируемой статьей, а также изъятие в бесспорном порядке сумм процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, взыскание пени за просрочку уплаты процентов (платы) за пользование указанными бюджетными средствами в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки согласно ст. 291 БК.

4. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются должностными лицами Минфина России и его территориальных органов, указанными в ч. 2 ст. 23.7 КоАП (см. комментарий к данной статье).

Перечень должностных лиц Минфина России, рассматривающих дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей (за исключением дел по государственным кредитам, предоставленным иностранным юридическим лицам и международным финансовым организациям, находящимся за пределами РФ), в части нарушения срока возврата средств федерального бюджета, полученных на возвратной основе, и нарушения сроков перечисления платы за пользование указанными средствами установлен п. 1 Приказа Минфина России от 3 декабря 2002 г. N 121н (см. п. 6 комментария к ст. 15.15).

Комментарии и консультации юристов по ст 15.16 КоАП РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 15.16 КоАП РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.