Статья 12.28. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах

1. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, -
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2012 года Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ.

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2012 года Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -
влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

(Часть дополнительно включена с 1 июля 2012 года Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ)

Комментарий к статье 12.28 КоАП РФ

1. Объект правонарушения - безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, правила, установленные для движения транспортных средств в жилых зонах.

2. В жилой зоне движение пешеходов разрешается по тротуару и по проезжей части. В жилой зоне запрещается сквозное движение, учебная езда, стоянка грузовых автомобилей с массой более 3,5 тонн, стоянка с работающим двигателем. В каждом случае привлечения к ответственности следует учитывать, какое правило было нарушено.

3. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной.

4. Субъектом данного правонарушения является водитель, который нарушил правило, установленное для движения транспортных средств в жилых зонах.

Другой комментарий к статье 12.28 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Согласно п. 17.1, 17.2 Правил дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 67) в жилой зоне, на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.38 и 5.39, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

2. Неисполнение, ненадлежащее исполнение водителем указанных Правил квалифицируется в качестве рассматриваемого административного правонарушения.

Создание пешеходами препятствий для движения транспортных средств в жилых зонах квалифицируется по ч. 1 ст. 12.29 КоАП.

3. О должностных лицах, рассматривающих дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, см. п. 5 комментария к ст. 12.23.

4. О взимании административного штрафа в случаях, предусмотренных комментируемой статьей, см. п. 7 комментария к ст. 12.1.